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上海保税区将包括315平方公里的临港。

    摘要

     【国务院金融稳定发展委员会办公室召开资本市场改革与发展座谈会】中央明确提出,要建立市场化、法制化的资本市场,金融部门要加紧行动。当前资本市场风险得到较为充分的释放,已经具备长期投资价值,改革面临比较好的有利时机。与会代表认为,资本市场改革已经形成高度共识,即将进入一砖一瓦的实施阶段,将加快推进。下一阶段,资本市场改革要更加注重提升上市公司质量,强化上市公司治理,严格退市制度。要强化信息披露制度,切实做好投资者保护。要坚决落实市场化原则,减少对交易的行政干预。要借鉴国际上通行做法,积极培育中长期投资者,畅通各类资管产品规范进入资本市场的渠道。监管部门要加强与市场沟通,积极倾听市场声音。(央行网站)

    

    

    

       12月20日,人民银行副行长、国务院金融稳定发展委员会办公室副主任刘国强主持部分商业银行、证券公司、保险机构、信托公司、基金公司负责人座谈会,听取对当前资本市场改革发展的意见建议。银保监会、证监会有关负责同志出席会议。与会代表围绕着提升资本市场战略地位、完善资本市场制度、培育资本市场投资群体等方面提出了促进资本市场稳定健康发展的具体建议。  会议认为,习近平总书记在纪念改革开放40周年大会上,全面部署了进一步深化改革开放的工作。中央明确提出,要建立市场化、法制化的资本市场,金融部门要加紧行动。当前资本市场风险得到较为充分的释放,已经具备长期投资价值,改革面临比较好的有利时机。  与会代表认为,资本市场改革已经形成高度共识,即将进入一砖一瓦的实施阶段,将加快推进。下一阶段,资本市场改革要更加注重提升上市公司质量,强化上市公司治理,严格退市制度。要强化信息披露制度,切实做好投资者保护。要坚决落实市场化原则,减少对交易的行政干预。要借鉴国际上通行做法,积极培育中长期投资者,畅通各类资管产品规范进入资本市场的渠道。监管部门要加强与市场沟通,积极倾听市场声音。  【相关报道】  证监会:设立科创板是资本市场改革头等大事  12月18日上午10时,庆祝改革开放40周年大会在人民大会堂隆重举行。证监会党委组织全系统干部职工集中收看电视直播,第一时间学习领会习近平总书记重要讲话精神。当天下午,证监会党委召开会议,进一步深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,对全系统学习贯彻落实工作作出部署。  党委同志一致认为,习近平总书记的重要讲话,从历史、全局、战略的高度,深刻总结了改革开放40年来党和国家事业取得的伟大成就和宝贵经验,郑重宣示了在新时代新起点上把改革开放不断推向深入的信心和决心,明确提出了继续推进新时代改革开放的目标要求,具有强烈的时代性、思想性、实践性,极大地增强了中华民族和中国人民的自豪感、自信心。党委同志结合个人经历和中国资本市场改革发展的实践畅谈了体会,大家认为习近平总书记的重要讲话与党的十九大精神是一脉相承、一以贯之的,内容博大精深,听后心情十分激动、备受鼓舞,40年改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌,创造了世界奇迹。总书记提出的“九个必须坚持”宝贵经验弥足珍贵,必将成为我们将改革开放进行到底的根本遵循。  党委同志深刻认识到,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招,改革开放只有进行时,没有完成时。对改革开放40周年最好的庆祝,就是继续当好改革的促进派、实干家。全系统干部职工要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引,深入学习、深刻领会、准确把握习近平总书记重要讲话精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终坚持正确的政治立场,牢牢坚持市场化法治化国际化的改革方向,不忘初心,牢记使命,以更大决心、更大勇气、更大力度推进资本市场改革开放,充分释放市场活力,提高资本市场服务供给侧结构性改革、促进实体经济高质量发展的能力。当前最重要的是把习近平总书记关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的重要指示,作为新时代资本市场深化改革的头等大事,抓紧落实落地;要着力扩大资本市场高水平开放,以开放促改革;要把防范化解金融风险放到更加突出的位置,坚持依法全面从严监管,加快推进证券法修改等工作,完善资本市场法律法规体系。要扎实推进全面从严治党,以政治建设为统领,加强党委自身建设,认真履行主体责任、监管责任、监督责任,严格选人用人,激励干部担当作为,努力打造政治过硬、作风优良、业务精通的高素质干部队伍,为深化资本市场改革开放提供重要的组织保障。(来源:证券日报)  继续深化资本市场改革开放 全力拓宽直接融资渠道  今年是中国改革开放40周年,资本市场是改革开放的一项重要成果,从1990年上交所和深交所成立,到目前已经历28年发展历程;截至12月18日,A股上市公司总数量3573家、总市值45万亿元,新三板挂牌企业10736家,28年累计实现股权融资12.57万亿元。资本市场充分发挥直接融资渠道作用,为我国企业转型升级发展提供了强大资金支持,取得了令世人瞩目的成就。  长期以来,我国形成了以间接融资为主的融资结构,企业融资过度依赖银行信贷,不仅导致资金配置效率较低,且推高了企业的杠杆率,成为宏观经济运行的风险隐患。而股票、债券等直接融资方式,投资者直接面对资金需求方,降低了企业融资成本和杠杆率,投资风险和收益由投资者自己承担,减轻了银行系统和宏观经济的运行风险。  资本市场还是优化资源配置的重要平台。上市公司公开发行股票募集资金,成千上万投资者成为公司股东,由此公司的资金使用、资源配置,自然受到广大股东的监督,自然会更加贴近市场的内在需求,由此资源配置效率得以提高。  40年来,我国从计划经济体制到社会主义市场经济体制,市场在资源配置的决定性作用凸显,为更好地发挥政府作用奠定基础。在改革开放大潮中,市场的作用被置于越来越高的地位,资本市场作为市场的高级形态,未来在资源配置中理应发挥更多、更大的作用。  资本市场作为改革开放的产物,从成立开始,自身也一直在进行各种改革开放实践。近几年的改革,主要包括股票发行、再融资、并购重组、退市、减持等制度改革方面,促进了资本市场基础性制度正在逐渐完善和扎实。对外开放方面,主要包括实施QFII、RQFII制度,先后开通“沪港通”、“深港通”,随后A股被纳入MSCI、富时指数等,资本市场的国际影响力不断提升。  尽管我国资本市场的发展以及改革开放取得了不小成就,不过有些问题还是应该引起重视。这些问题主要体现在,一是直接融资比重仍然过低。资本市场包容性有待提高、门槛过高,上市公司家数远低于印度等国,间接融资比重仍超七成。二是没有实现投融资两端平衡,投资者回报仍然较低。2017年只有600多家上市公司股息率超过一年期定存利率(1.5%),更多上市公司分红低于这个指标。三是对外开放的广度和深度仍然不够。截至2018年3月,A股外资持股12016.33亿元,占总市值不到3%。  回顾过去,展望未来,要充分发挥我国资本市场的作用、大力提高直接融资比重,就必须进一步加大资本市场的改革开放力度。  首先是要推动注册制制度改革。在注册制下,公司发行证券的权利是自然取得的,只要在发行申报后法定时间内未被证券管理机构拒绝注册,发行注册即为生效,监管机构不对企业的资产价格和投资价值进行判断和背书。注册制改革的核心在于理顺市场与政府的关系,政府部门的着力点在于事中事后监管,这更有利于“使市场在资源配置中起决定性作用”。未来科创板将率先实行注册制,在取得经验基础上,可分步稳妥在资本市场推广。  其次,要增强投资者的获得感。要进一步改革完善上市公司治理机制,增强中小股东在股东大会上的话语权。同时,还要适当增强上市公司分红政策的强制性、上市公司分红的主动性。回购也视同于分红,且可为投资者规避红利税等负担,交易所在征求意见之后应尽快正式出台回购新规,指导上市公司依法依规开展回购。  第三,进一步扩大资本市场对外开放。改革完善A股法律规则,逐步向国际标准靠拢,适时进一步放松外资投资A股比例等限制。此外,还要推动沪伦通尽快实施,在A股市场引入境外证券品种,甚至可允许治理规范的境外企业直接在A股上市,增强A股的包容性。(来源:新京报)(文章来源:央行网站)

    

    

    

     (责任编辑:DF070)

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